Πρόταση για τη συνταγματική κατοχύρωση της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
στην πρόταση αναθεώρησης
του άρθρου 24 το Συντάγματος 2001
Προς τη Βουλή των Ελλήνων
Η συνταγματική προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, την οποία εισήγαγε η Ε΄Αναθεωρητική Βουλή του 1975, οδήγησε στην αναθεώρηση του άρθρου 24 του Συντάγματος του 2001. Η παράγραφος 1 του άρθρου αυτού, μετά από μία γενική αναφορά στην προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, αναφέρεται στα δάση, στις δασικές εκτάσεις καις τη σύνταξη δασολογίου. Στις παραγράφους 2-5 γίνεται εκτεταμένη αναφορά στη χωροταξική διάρθρωση της χώρας, το εθνικό κτηματολόγιο, τις οικιστικές περιοχές και τις ελεύθερες εκτάσεις., Στο Σύνταγμα του 2001 προστέθηκε και ερμηνευτική δήλωση για τον προσδιορισμό της έννοιας των δασών και των δασικών οικοσυστημάτων, προκειμένου να επιλυθούν προβλήματα του εφαρμοστικού νόμου.
Η χώρα μας όμως είναι μία θαλασσινή χώρα, με 16.000 χλμ ακτογραμμών, κατοικημένα νησιά και βραχονησίδες, σπάνια βιοποικιλότητα, παντοδύναμη ναυτιλιακή βιομηχανία, αλιεία, θαλάσσιο τουρισμό, ιστορικά πελάγη και θάλασσες. Οικοσύστημα δεν είναι μόνο τα δάση αλλά και το υγρό στοιχείο, το οποίο μας περιβάλλει, εμπεριεχομένων των λιμνών, των αλυκών, των ποταμών και του κυκλαδικού αναγλύφου.
Η ρύπανση του υγρού στοιχείου, την οποία προκαλεί ο ανθρώπινος παράγοντας αποτελεί ένα μεγάλο κίνδυνο για τις θάλασσες, όπως η Μεσόγειος. Οι Έλληνες πολίτες, ιδιαίτερα όσοι ζουν και εργάζονται κοντά στο θαλασσινό στοιχείο, κυρίως οι νησιώτες, οι ναυτικοί, οι ψαράδες γνωρίζουν καλά τη σημασία την οποία έχει για το μέλλον και την ευημερία της χώρας η προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος. Δεν είναι τυχαίο ότι κατά τη διάρκεια της Ελληνικής Προεδρίας της Ε.Ε. το 2003, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Συμβούλιο Υπουργών Ναυτιλίας και Μεταφορών και η Ελληνική Προεδρία εξέδωσαν ομόφωνα διακήρυξη για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, γνωστή ως «Διακήρυξη της Πάτμου».
Είναι, λοιπόν, ανάγκη να προστεθεί στο άρθρο 24 ειδική παράγραφος, η οποία να αναφέρεται στην προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ
του άρθρου 24 του Συντάγματος 2001
Προτείνεται η αναθεώρηση του άρθρου 24 του Συντάγματος 2001, με την προσθήκη νέας παραγράφου 7, η οποία θα αποτελέσει το συνταγματικό θεμέλιο για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
Ειδικός νόμος θα ενσωματώσει την πλούσια διεθνή και εθνική νομοθεσία, καθώς και τις προβλεπόμενες κυρώσεις.
Αθήνα, 12 Δεκεμβρίου 2006
Οι προτείνοντες Βουλευτές
Γεώργιος Ανωμερίτης
Κωνσταντίνος Καϊσερλής
Βασίλειος Κεγκέρογλου
Εμμανουήλ Σκουλάκης
Εμμανουήλ Στρατάκης
Στυλιανός Ματζαπετάκης
Γρηγόρης Νιώτης
Παναγιώτης Ρήγας
Αναστάσιος Χωρέμης
Ιωάννης Διαμαντίδης
Θεόδωρος Πάγκαλος
Ροδούλα Ζήση
Ευαγγελία Σχοιναράκη-Ηλιάκη
Μιχαήλ Καρχιμάκης
Αθανάσιος Παπαγεωργίου
Εμμανουήλ Φραγκιαδουλάκης
Εμμανουήλ Όθωνας
Βασίλειος Τόγιας
Αθανάσιος Μωραΐτης
Ιωάννης Τσακλίδης
Χαράλαμπος Καστανίδης
Ιωάννης Μανιάτης
Πέτρος Κατσιλιέρης
Παναγιώτης Σγουρίδης
Απόστολος Φωτιάδης
Γεώργιος Παπαγεωργίου
Δημήτριος Κουσελάς
Ελπίδα Τσουρή
Μιχαήλ Παντούλας
Λεωνίδας Γρηγοράκος
Ευάγγελος Παπαχρήστος
Ανδρέας Μακρυπίδης
Αθανάσιος Αλευράς
Τηλέμαχος Χυτήρης
Κωνσταντίνος Βρεττός
Απόστολος Κατσιφάρας
Δημήτριος Βαρβαρίγος
Αγγελική Γκερέκου
Άγγελος Μανωλάκης
Κωνσταντίνος Γείτονας
Ιωάννης Μαγκριώτης
Αθανάσιος Τσούρας
Δημήτριος Γεωργακόπουλος
Δημήτριος Πιπεργιάς
Ιωάννης Βλατής
Γεράσιμος Αρσένης
Ιωάννης Δριβελέγκας
Χρυσάνθη Μανωλιά
Θεόδωρος Κολιοπάνος
Ανδρέας Λοβέρδος
Φώτιος Χατζημιχάλης
Χρήστος Αηδόνης
Κωνσταντίνος Σπηλιόπουλος
